استعرض تقرير لصحيفة "مودرن ديبلوماسي"، المواقف المتشددة لكل من إيران والولايات المتحدة قبل استئناف المفاوضات لإحياء الاتفاق النووي الدولي لعام 2015، موضحة أن ذلك التشدد ظهر فى المواقف منذ تولي الرئيس الإيراني المنتخب إبراهيم رئيسي منصبه في أوائل أغسطس.

تكتيكات تفاوضية

واعتبرت الصحيفة، أن القلق بين مؤيدي اتفاق البرنامج النووي الإيراني، الذي تخلى عنه الرئيس الأميركي السابق دونالد ترامب في عام 2018، قد يكون قلقا سابقا لأوانه، إلا أنه يثير تساؤلات حول فعالية التكتيكات التفاوضية لكلا الطرفين.

وأشارت الصحيفة إلى أن هذه التكتيكات تشمل تأطير إدارة بايدن للمفاوضات بشكل حصري من حيث مخاوف الغرب وحلفائه في الشرق الأوسط، وليس أيضًا من حيث صلتها بالمخاوف الإيرانية، وفشل كل من الولايات المتحدة وإيران في الاعتراف بأن رفع العقوبات هو أمر مهم. 

ولفتت الصحيفة إلى أن الأمر أصبح عملية معقدة، مرجحة أن تتفاقم الخلافات في المفاوضات بين الولايات المتحدة وإيران وقتما تُستأنف المحادثات، لا سيما فيما يتعلق بآليات رفع العقوبات.

وحسبما نقلت "مودرن ديبلوماسي، قال المحلل الإيراني أسفنديار باتمنجليج في إشارة إلى الاتفاق النووي ، خطة العمل الشاملة المشتركة : "التحديات التي تواجه مفاوضات خطة العمل الشاملة المشتركة هي مثال مهم على احتمالات فشل تجربة تخفيف العقوبات، كما حدث في إيران بين إدارة أوباما وترامب ، أن تلقي بظلالها على الدبلوماسية لسنوات قادمة ، مما يجعل من الصعب تأمين الولايات المتحدة. 

إشكالية العقوبات

ونوهت الصحيفة إلى أن إشكالية العقوبات الأميركية على إيران لها علاقة بشقين، الأول أهمية إنهاء هذه العقوبات لإعادة طهران إلى الاتفاق النووي، والثاني هو أن هذه العقوبات مهمة جدًا كإجراءات عقابية إضافية تهدف إلى إعاقة تطور قدرات إيران على الضربات الدقيقة باستخدام الطائرات بدون طيار والصواريخ الموجهة من خلال التركيز على مزودي قطع أنظمة الأسلحة هذه ، وخاصة المحركات والإلكترونيات الدقيقة.

وقالت الصحيفة إنه من المؤكد أنه لا توجد رغبة واضحة في واشنطن أو طهران لتعديل تكتيكات التفاوض وتعديل افتراضاتهما الأساسية، وهو ما سيشكل تحديًا هائلاً ، إن لم يكن مستحيلًا، نظرًا للبيئة السياسية في كلا البلدين، مضيفة أن ذلك انعكس في الأيام الأخيرة في التصريحات الإيرانية والأميركية.

وأشار الزعيم الإيراني آية الله علي خامنئي إلى أن الاتفاق على إحياء الاتفاق النووي يتعثر بسبب مطالبة الولايات المتحدة بتجاوز شروط الاتفاق الأصلي من خلال ربطه باستعداد إيران لمناقشة برنامجها للصواريخ الباليستية ودعم الوكلاء العرب. .

خامنئي يتهم الغرب

وفي خطاب ألقاه أمام حكومة الرئيس المنتهية ولايته حسن روحاني، قال إن الغرب "سيحاول ضربنا في كل مكان يستطيعون فيه، وإذا لم يضربونا في مكان ما ، فذلك لأنهم لا يستطيعون.. على الورق وفي الوعود ، يقولون إنهم سيزيلون العقوبات. لكنهم لم يرفعوها ولن يرفعوها. يفرضون شروطا ... ليقولوا في المستقبل إن إيران انتهكت الاتفاق ولا يوجد اتفاق» إذا رفضت إيران مناقشة القضايا الإقليمية أو الصواريخ الباليستية.

وبحسب "مودرن ديبلوماسي، يصر المسؤولون الإيرانيون على أنه لا يمكن مناقشة أي شيء في هذه المرحلة سوى عودة البلدين للاتفاق النووي كما هو. حيث  ألمح المسؤولون ، الذين لا يثقون في نوايا الولايات المتحدة ، إلى أن العودة غير المشروطة والمحقق منها إلى الوضع الراهن قد تساعد في فتح الباب للمحادثات بشأن الصواريخ والوكلاء بشرط ألا يشمل ذلك الإجراءات والبرامج الإيرانية فحسب ، بل يشمل أيضًا تلك الخاصة بحلفاء أميركا.

تشاؤم بسبب رئيسي

وكشف التقرير عن حالة من التشاؤم بالإدارة الإيرانية الجديدة، قائلة إنه "يبدو أن ملاحظات السيد خامنئي تعزز الاقتراحات القائلة بأنه بمجرد تولي إبراهيم رئيسي لمنصبه، سيسعى لقلب الطاولة على إدارة بايدن من خلال الإصرار على تحقق أكثر صرامة وتنفيذ الولايات المتحدة للجزء الخاص بها من اتفاقية متجددة.

ولتحقيق ذلك، من المتوقع أن تطالب إيران برفع جميع العقوبات التي فرضتها أو تمددها إدارة ترامب ، وليس بعضًا منها؛ التحقق من الرفع ضمانات بأن رفع العقوبات أمر لا رجوع فيه ، ربما عن طريق جعل أي انسحاب أميركي مستقبلي من الصفقة مشروطًا بموافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ؛ وأحكام مغطاة بالحديد لضمان إزالة العقبات التي تعترض التجارة الإيرانية، بما في ذلك وصول البلاد غير المقيد إلى النظام المالي الدولي والحسابات الخارجية للبلاد.

تحذيرات أميركية

وأشارت الصحيفة إلى أن أصداء تصريحات خامنئي والخط المتشدد المتوقع لرئيسي ترددت في تحذيرات المسؤولين الأميركيين، مؤكدين أن صعود الرئيس الجديد لن يمنح إيران صفقة أفضل. وحذر المسؤولون كذلك من أنه قد تكون هناك نقطة في القريب العاجل لن يكون من المفيد العودة إليها لأن برنامج إيران النووي كان سيتقدم إلى النقطة التي لن تؤدي فيها القيود التي يفرضها الاتفاق إلى الحد الأدنى المقصود من عام واحد للانفصال لإنتاج ما يكفي من اليورانيوم المخصب لصنع قنبلة.

وقال وزير الولايات المتحدة أنتوني بلينكين هذا الأسبوع في زيارة للكويت "سنرى ما إذا كانوا مستعدين لاتخاذ القرارات اللازمة للعودة إلى الامتثال"، وأضاف: "نحن ملتزمون بالدبلوماسية ، لكن هذه العملية لا يمكن أن تستمر إلى ما لا نهاية. في مرحلة ما ، لا يمكن استعادة المكاسب التي حققتها خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) بالكامل من خلال العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة إذا واصلت إيران الأنشطة التي تقوم بها فيما يتعلق ببرنامجها النووي.. تظل الكرة في ملعب إيران".  

مسار مزدوج 

وأشارت الصحيفة إلى اقتراح مسؤول أميركي آخر، قال إن الولايات المتحدة وإيران يمكن أن ينزلقوا إلى ما يشبه لعبة "شد الحبل"، وهو أمر يتعلق بمن لديه نفس أطول ومن يرمش أولاً، مضيفة أنها حرب لم تسفر حتى الآن عن النتائج المتوقعة للولايات المتحدة والتي دفعت فيها إيران ثمناً باهظاً لموقفها.

وقال المسؤول إن انهيار المحادثات يمكن أن "يشبه إلى حد كبير إستراتيجية المسار المزدوج في الماضي - ضغط العقوبات ، وأشكال أخرى من الضغط ، وعرض مستمر للمفاوضات. سيكون السؤال عن المدة التي سيستغرقها الإيرانيون للوصول إلى فكرة أنهم لن ينتظرونا".