أكدت وكالة "أسوشيتد برس" الأمريكية، سيلفي كَوربيه، أن الناخبين الفرنسيين توجهون إلى صناديق الاقتراع اليوم الأحد، في لحظة استثنائية في تاريخهم السياسي، ضمن الجولة الأولى من الانتخابات البرلمانية المبكرة التي قد تؤدي إلى ظهور أول حكومة يمينية متطرفة في البلاد منذ الفرنل النازي في الحرب العالمية الثانية، أو عدم ظهور حزب أغلبية على الإطلاق. 

انتخابات مبكرة

ودعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى انتخابات مبكرة بعد هزيمة تحالفه الوسطي في انتخابات الاتحاد الأوروبي في وقت سابق من هذا الشهر، وسيختار الناخبون المشرعين للجمعية الوطنية في جولتين في 30 يونيو و7 يوليو.

وأضاف التقرير: "تظل نتيجة التصويت، بعد الجولة الثانية في السابع من يوليو وحملة متسرعة، غير مؤكدة إلى حد كبير مع تنافس ثلاث كتل سياسية رئيسية: التجمع الوطني اليميني المتطرف، وتحالف الرئيس إيمانويل ماكرون الوسطي، وائتلاف الجبهة الشعبية الجديدة الذي يضم يسار الوسط والخضر والقوى اليسارية المتشددة".

ترى الوكالة الأمريكية، أن فرنسا حظرت الجماعات اليمينية المتطرفة والإسلامية المتطرفة قبل الانتخابات المثيرة للجدل، وهي الانتخابات التشريعية الفرنسية ذات المخاطر العالية، حيث يواجه مرشح يهودي الكراهية والانقسام ويحاربهما، كما يَضعف الرئيس ماكرون في الداخل والخارج بعد الانتخابات الفرنسية المبكرة التي تمنح اليمين المتطرف الزخم. 

كيف تعمل الانتخابات الفرنسية 

النظام الفرنسي معقد ولا يتناسب مع الدعم الوطني لحزب ما، ويتم انتخاب المشرعين حسب المنطقة. ويحتاج المرشح البرلماني إلى أكثر من 50% من الأصوات ليتم انتخابه يوم الأحد بشكل مباشر.

وإذا فشل ذلك، فإن أكبر متنافسين، إلى جانب أي شخص آخر حصل على دعم أكثر من 12.5% من الناخبين المسجلين، يتقدمون إلى جولة ثانية.

في بعض الحالات، يتأهل ثلاثة أو أربعة أشخاص إلى الجولة الثانية، على الرغم من أن البعض قد يتنحى جانباً لتحسين فرص منافس آخر ، وهو تكتيك استخدم غالباً في الماضي لمنع المرشحين من أقصى اليمين.

من المتوقع أن يكشف زعماء الأحزاب الرئيسية عن استراتيجيتهم في الفترة الفاصلة بين الجولتين، وهذا يجعل نتيجة الجولة الثانية غير مؤكدة إلى حد كبير، وتعتمد على المناورات السياسية وردود أفعال الناخبين.

ويأمل حزب التجمع الوطني الفرنسي اليميني المتطرف، الذي يتقدم في جميع استطلاعات الرأي قبل الانتخابات، في الفوز بالأغلبية المطلقة، أو على الأقل 289 من أصل 577 مقعدا.

يذكر أن الجمعية الوطنية، أو المجلس الأدنى، هي الأكثر قوة بين مجلسي البرلمان في فرنسا، ولها الكلمة الأخيرة في عملية التشريع مقارنة بمجلس الشيوخ الذي يهيمن عليه المحافظين، ويتمتع ماكرون بولاية رئاسية حتى عام 2027، وقال إنه لن يتنحى قبل نهاية فترة ولايته.

حالة التعايش 

إذا حصلت قوة سياسية أخرى غير تحالفه الوسطي على الأغلبية، فسوف يضطر ماكرون إلى تعيين رئيس وزراء ينتمي إلى تلك الأغلبية الجديدة.

وفي مثل هذا الموقف ـ الذي يطلق عليه "التعايش" في فرنسا ـ فإن الحكومة سوف تنفذ سياسات تختلف عن خطة الرئيس.

لقد شهدت الجمهورية الفرنسية الحديثة ثلاث حالات تعايش، كان آخرها في عهد الرئيس المحافظ جاك شيراك، مع رئيس الوزراء الاشتراكي ليونيل جوسبان، من عام 1997 إلى عام 2002، فرئيس الوزراء مسؤول أمام البرلمان، ويقود الحكومة ويقدم مشاريع القوانين.

وقال المؤرخ السياسي جان جاريجيز: "في حالة التعايش، فإن السياسات المطبقة هي في الأساس سياسات رئيس الوزراء".

ويضعف الرئيس في الداخل أثناء التعايش، لكنه لا يزال يتمتع ببعض السلطات فيما يتعلق بالسياسة الخارجية والشؤون الأوروبية والدفاع لأنه مسؤول عن التفاوض والتصديق على المعاهدات الدولية، والرئيس هو أيضًا القائد الأعلى للقوات المسلحة في البلاد، وهو الشخص الذي يحمل الرموز النووية.

وأضاف جاريجيس: "من الممكن أن يقوم الرئيس بمنع أو تعليق تنفيذ عدد معين من مشاريع رئيس الوزراء مؤقتًا، نظرًا لأنه يتمتع بسلطة التوقيع أو عدم التوقيع على المراسيم والمراسيم الحكومية".

وأشار إلى أن "رئيس الوزراء لديه السلطة لعرض هذه الأنظمة والمراسيم على الجمعية الوطنية للتصويت عليها، وبالتالي تجاوز تردد الرئيس".

جماعات مناهضة للعنصرية

انضمت جماعات مناهضة للعنصرية إلى النقابات الفرنسية والائتلاف اليساري في الاحتجاجات ضد اليمين القومي المتطرف المتصاعد، حيث دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى انتخابات مبكرة بعد هزيمة تحالفه الوسطي في انتخابات الاتحاد الأوروبي في وقت سابق من هذا الشهر. 

من يقود السياسة الدفاعية والخارجية؟

خلال فترات التعايش السابقة، كانت سياسات الدفاع والخارجية تعتبر "المجال المحجوز" غير الرسمي للرئيس، الذي كان عادة قادرا على إيجاد حلول وسط مع رئيس الوزراء للسماح لفرنسا بالتحدث بصوت واحد في الخارج.

ومع ذلك، اليوم، تختلف وجهات نظر كل من ائتلاف اليمين المتطرف واليسار في هذه المجالات بشكل جذري عن نهج ماكرون، ومن المرجح أن تكون موضع توتر خلال التعايش المحتمل .

وقال جاريجيز، إنه وفقا للدستور، فإن "الرئيس هو رئيس القوات المسلحة، ولكن رئيس الوزراء هو الذي يملك القوات المسلحة".

وأضاف جاريجيز: "في المجال الدبلوماسي أيضًا، فإن محيط الرئيس مقيد إلى حد كبير".

الموقف من أوكرانيا

وقال رئيس حزب التجمع الوطني، جوردان بارديلا، إنه إذا أصبح رئيسًا للوزراء، فإنه سيعارض إرسال قوات فرنسية إلى أوكرانيا ، وهو احتمال لم يستبعده ماكرون، وقال بارديلا أيضًا إنه سيرفض تسليم فرنسا صواريخ بعيدة المدى وأسلحة أخرى قادرة على ضرب أهداف داخل روسيا نفسها.

الموقف من القضية الفلسطينية 

وإذا فاز الائتلاف اليساري في الانتخابات، فقد يؤدي ذلك إلى تعطيل الجهود الدبلوماسية الفرنسية في الشرق الأوسط.

ويخطط برنامج الجبهة الشعبية الجديدة إلى "الاعتراف الفوري بالدولة الفلسطينية" و"الانفصال عن الدعم المذنب الذي تقدمه الحكومة الفرنسية" لحكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.

وكان ماكرون قال في السابق: إن الاعتراف بالدولة الفلسطينية يجب أن يتم في "لحظة مفيدة"، مشيرًا إلى أن الحرب بين إسرائيل وحماس لا تسمح بمثل هذه الخطوة في الوقت الحالي.

ماذا يحدث إذا لم تكن هناك أغلبية؟

يحق للرئيس تسمية رئيس وزراء من المجموعة البرلمانية التي تحظى بأكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية - وكانت هذه هي الحال بالنسبة لتحالف ماكرون الوسطي منذ عام 2022.

ولكن التجمع الوطني قال بالفعل إنه سيرفض مثل هذا الخيار، لأنه يعني إمكانية الإطاحة باليمين المتطرف قريبًا من خلال تصويت بحجب الثقة إذا انضمت أحزاب سياسية أخرى معًا.

ومن الممكن أن يحاول الرئيس بناء ائتلاف واسع النطاق من اليسار إلى اليمين، وهو خيار يبدو غير مرجح، نظرا للخلافات السياسية.

ويقول الخبراء: إن خياراً معقداً آخر قد يكون تعيين "حكومة خبراء" غير تابعة لأحزاب سياسية، ولكنها تحتاج إلى موافقة الأغلبية في الجمعية الوطنية. ومن المرجح أن تتعامل مثل هذه الحكومة في الغالب مع الشؤون اليومية بدلاً من تنفيذ الإصلاحات الكبرى.

فترة انتقالية والألعاب الأولمبية 

وقال جاريجيز، إنه إذا استغرقت المحادثات السياسية وقتا طويلا وسط العطلة الصيفية والألعاب الأولمبية التي تقام في باريس في الفترة من 26 يوليو إلى 11 أغسطس فإن "فترة انتقالية" غير مستبعدة، حيث ستظل حكومة ماكرون الوسطية "مسؤولة عن الشؤون الجارية"، في انتظار قرارات أخرى.

وفي مذكرة مكتوبة لوكالة "أسوشيتد برس" ، قالت ميلودي موك جروت، الخبيرة في القانون العام التي تدرس في معهد العلوم السياسية في باريس: "مهما كان شكل الجمعية الوطنية، يبدو أن دستور الجمهورية الخامسة يتمتع بالمرونة الكافية للبقاء في ظل هذه الظروف المعقدة،فالمؤسسات أكثر صلابة مما تبدو عليه، حتى في مواجهة هذا التمرين التجريبي"، ولكن لا يزال هناك أمر مجهول آخر في المعادلة: قدرة السكان على قبول الوضع، كما كتبت موك جروت.